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馮海寧
近日,幾段工人安全帽和領導安全帽對比的視頻熱傳。一名工人師傅手拿兩個安全帽,一個是領導用的紅色安全帽,一個是一線工人的黃色安全帽,兩者敲打之后黃色的安全帽破碎。昨天,應急管理部轉發這段視頻并發問:如果連工人的安全帽都不安全,又怎么能夠實現生產安全呢?(相關報道見A9版)
安全帽,顧名思義,相關人員佩戴安全帽之后,生命安全才有保障。然而上述視頻卻顯示,工人所用的安全帽被敲打之后就破碎,如此脆弱顯然無法保障工人的生命安全。對此,應急管理部的回應代表了輿論之問和公眾之憂。
關于安全帽,我國有國家標準GB2811-2007《安全帽》。為保障該標準落實,制定有《安全帽產品質量監督抽查實施細則》等制度。但質量問題仍不少,譬如:2016年安徽省質監局披露安全帽產品抽查合格率為89.47%,即10%左右不合格。2015年國家質檢總局公布了4批次安全帽被檢出不合格。
上述工人所展示的一碰就碎安全帽,應該屬于不合格產品。工人戴著這種安全帽進入工地,看似有安全保障,實際上隱藏著巨大的安全風險,堅硬一點的墜落物就有可能擊碎安全帽傷及工人身體危及生命。所以,應急管理部明確指出,落實企業安全生產主體責任,決不能流于形式,浮于表面。
按說,長期工作在一線的工人,所戴安全帽應該更“安全”,但實際情況是安全帽因為使用者不同而有質量區別。僅僅是某些施工企業歧視工人嗎?未必,或許還有安全帽生產企業。筆者了解到,雖然國家對安全帽顏色區別沒有明確規定,但很多行業都知道安全帽顏色不同含義不同,比如紅色代表領導人員,白色代表安監人員,黃色代表施工人員(即工人)。不排除安全帽生產企業在質量上“因人而異”。
由于領導們主抓安全生產,或者領導決定安全帽采購,所以安全帽生產企業要討好領導,不敢在紅色安全帽質量上降低標準。而工人們無權無勢,不會給安全帽生產企業帶來好處,就降低黃色安全帽質量標準以節省成本。如果安全帽生產環節也存在歧視工人的問題,也是一種“生命歧視”。
從相關報道看,各級質檢部門對安全帽質量比較重視,會進行抽查并公布抽查結果。不過,無論是上述視頻展示的內容,還是抽檢發現的問題,都說明部分安全帽質量存在安全隱患,對部分工人的生命安全構成了威脅。對此,要從多個環節進行有效治理。
首先,對安全帽生產環節進一步加強監管監督,防止“因人而異”制造。其次,對安全帽銷售環節加大抽查力度,包括增加抽檢頻次,提高抽檢比例。另外,對安全帽使用環節也要加強抽檢,即工地工人手中的安全帽質量是否合格,應通過質量檢驗來確認。
其實,上述視頻中工人對安全帽進行“碰撞試驗”,無非是想告訴我們,安全帽存在身份區別和質量差別,希望有關方面能真正讀懂這一舉動。漫畫/陳彬