近日，工業和信息化部發布了關于印發《國家工業遺產管理暫行辦法》的通知（下稱《辦法》）?！掇k法》提出支持有條件的地區和企業依托國家工業遺產建設工業博物館；支持和鼓勵利用國家工業遺產資源開發工業旅游項目。記者了解到，目前我國工業遺產開發旅游還并未形成成熟的體系，各地發展也不夠均衡。相關專家表示，此次發布的《辦法》一方面能加強國家工業遺產保護，同時也將促進國家工業遺產合理利用。

強調在保護的基礎上合理利用

記者發現，此次公布的《辦法》中涉及工業旅游的主要有三條。分別是“支持有條件的地區和企業依托國家工業遺產建設工業博物館，發掘整理各類遺存，完善工業博物館的收藏、保護、研究、展示和教育功能”；“支持利用國家工業遺產資源，開發具有生產流程體驗、歷史人文與科普教育、特色產品推廣等功能的工業旅游項目，完善基礎設施和配套服務，打造具有地域和行業特色的工業旅游線路”；“鼓勵利用國家工業遺產資源，建設工業文化產業園區、特色小鎮（街區）、創新創業基地等，培育工業設計、工藝美術、工業創意等業態”。

工信部產業政策司方面表示，當前一些地方或企事業單位積極探索工業遺產保護利用新模式，注重突出工業遺產原生功能的延續使用和展示，突出行業特色，發掘文化價值，既加強保護、又注重“活化利用”，在實踐中取得了積極成效。此次《辦法》總結了相關地方和單位經驗的做法，希望在有效保護國家工業遺產的前提下，把加強工業遺產合理利用作為促進傳統產業轉型升級，加快推進新舊動能轉換的重要舉措，為經濟社會發展服務。

南開大學旅游研究與規劃中心主任馬曉龍對此表示，工業遺產開發旅游最關鍵的就是確定保護價值、劃定保護紅線，“不同類型的工業遺產在規劃的時候有著不同的價值取向，需要具體事情具體分析，通俗地說，就是解決為什么要保護，保護哪些內容的問題。從而根據這種價值確定保護的內容、規模和方式，最終，再根據資源的屬性和市場需求特征，進行旅游產品設計和開發，從而實現在保護基礎上的合理利用。

各地打造工業旅游應注重游客體驗感

在皖南風格的建筑里學習宣紙的制作技藝；去天津康師傅的生產線看看方便面到底是如何制作的；到青島啤酒廠里探訪原釀酒的生產區再品一杯新鮮釀造的青島啤酒。記者了解到，目前一些地方已經在探索工業旅游的打造。

“非遺與文旅相結合，也是非遺‘活起來’、‘火起來’的有力途徑。近兩年宣紙非遺保護設施迎來了大量的大中小學生。”中國宣紙股份有限公司辦公室相關負責人吳章謙告訴記者，地處安徽涇縣的宣紙文化園（博物館）在建設之初就是全國工業旅游示范點，來園觀光的游客不僅可以參觀到傳承千余年的古法宣紙制作工藝，還能親身體驗紙、墨、筆、硯、扇、紙簾的制作?！霸陧椖績热菰O計上，要充分照顧游客體驗與參與性，打造好玩+好看+好用于一體的旅游體驗。比如在工藝體驗間，能體驗個性化宣紙制作；在拓印體驗間，可以體驗宣紙印刷和拓印技藝；在書畫創作間，還可以現場進行書畫創作。”

記者了解到，近日工信部已經公布了第二批國家工業遺產名單，太原兵工廠、青島啤酒廠、第一拖拉機制造廠、涇縣宣紙廠、茅臺酒釀酒作坊、劉家峽水電站等42個項目入選。工信部方面還指出，各地應貫徹落實《國家工業遺產管理暫行辦法》相關要求，在確保有效保護基礎上，探索利用發展新模式，積極推動工業文化傳承和發展。北京聯合大學旅游學院副研究員楊彥鋒對此表示，國內一些大的工商企業其實都在逐步開放供游客參觀的區域，這一方面是能宣傳企業產品，同時也能讓老百姓對實體經濟有更好的認知，由此產生出更佳的經濟效益和社會效益?！伴_發工業旅游要分門別類，不能一刀切，非遺的該怎么展示，消費品類的該怎么展示，要有針對性地去搞?！?/p>

此外，馬曉龍認為，有時游客感覺工業旅游很乏味，這是因為目前一些工業旅游的規劃設計方式太過于粗暴，“并不是工業旅游就一定是參觀工業遺產，而是這個工業遺產空間為我們規劃設計提供了一個舞臺和場所，如何進行參與性業態設計、文化創意產業的植入、高科技技術的利用和節事活動的策劃，這些都應該成為工業旅游規劃的核心?！?/p>