各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業農村(農牧)、畜牧獸醫、海洋漁業廳(局、委),新疆生產建設兵團農業農村局:
當前,全國上下正在全力以赴抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情。中央要求在加強疫情防控的同時,努力保持生產生活平穩有序,確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等居民生活必需品供應。各級農業農村部門要充分認識保供給既要保數量也要保質量保安全,堅決守住農產品質量安全底線,協同打贏疫情防控阻擊戰。現就有關事項通知如下。
一是盯緊禁用藥物。要加強高毒農藥管理,對現存的高毒農藥品種嚴格落實定點經營實名購買制度,嚴查農藥隱性添加其他成分。要重點解決“菜籃子”產品特別是鮮葉菜農藥殘留超標、禽蛋產蛋期禁用藥物檢出和牛羊肉“瘦肉精”等突出問題,杜絕使用禁用藥物及非法添加物,督促生產者執行農藥安全間隔期和獸藥休藥期規定,避免因追求速度和產量而盲目用藥,防止發生重大農產品質量安全事件。要嚴格落實屬地責任和監管責任,把農產品質量安全工作抓實抓細,決不能因市場急需而忽視質量安全,決不能在關鍵時期給疫情防控大局添亂。
二是用好合格證制度。合格證制度是疫情防控特殊時期既減少人員接觸又壓實主體責任的有效手段,四川省第一張合格證助力愛心蔬菜馳援武漢,在這次疫情防控蔬菜保供保質中發揮了積極作用。各地農業農村部門要學習借鑒四川的經驗做法,通過微信、網絡等方式積極宣傳推行合格證制度,指導生產者強化質量安全意識,加強自我質量控制、自我開具合格證和自我承諾,鼓勵蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養殖水產品等“菜籃子”產品隨車附帶合格證上市。特別是對湖北等重點地區“菜籃子”產品的調運,要從源頭保障農產品質量安全,有關檢測機構在按要求出具檢測報告時要指導生產者開具合格證。
三是加強風險監測。部里根據疫情防控工作要求,擬對2020年一季度例行監測工作作出調整,取消跨省異地抽樣。各地也要結合疫情發展趨勢,靈活調整監測開展方式,合理確定生產環節和市場環節的抽樣比例,就近組織開展抽樣工作,確保對轄區內農產品質量安全風險隱患心中有數。要在加強疫情防控的同時保持風險監測不斷檔,精準鎖定監測參數,努力提高檢測效率,快速上機、快出結果、快報情況,體現應急狀態下風險監測的時效性和準確性。要發揮鄉鎮監管服務站作用,組織開展快檢篩查,作為農產品質量安全風險監測的有效延伸和補充。
四是嚴打假劣農資。當前,部分基地反映農業生產資料供應出現缺口。這可能給假劣農資可乘之機。要積極研究疫情防控對農資供應的影響,針對性加強對農民的宣傳教育和風險提示,引導農民從正規渠道訂購農資。要結合春耕生產使用量大的重點品種,謀劃開展農資打假專項治理,嚴厲查處肥料有效成分不足、種子侵權假冒、非法生產經營禁用農藥和假劣農藥等違法違規行為,嚴防假劣農資坑農害農,讓農民用上放心種、放心藥、放心肥。
五是增加綠色優質農產品供給。積極配合做好“菜籃子”產品生產保供,指導各地綠色有機農產品生產主體和綠色食品原料標準化生產基地加快恢復生產。幫助企業解決實際困難,對需要辦理續展的綠色食品企業、基地和檢測機構,證書有效期順延至疫情解除后3個月;對湖北等疫情高發地區的綠色食品企業減免本年度內認證審核費和標志使用費,對有機農產品企業減收認證費。
為加強疫情防控期間農產品質量安全工作,推動生產經營者更好落實主體責任,我部組織專家制作了《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間農產品生產經營者質量安全操作指南》(微信版及視頻版見附件)。各級農業農村部門要采取短信微信、電視廣播、網絡宣傳等方式,廣泛宣傳指南內容,推動農產品質量安全知識進村入戶到田頭,讓每一位生產經營者都能夠緊繃質量安全這根弦,為堅決打贏疫情防控阻擊戰和農業穩產保供貢獻積極力量。
附件: 《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間農產品生產經營者質量安全操作指南》.pdf
農業農村部辦公廳
2020年2月6日