“在網上查詢才發現，蘭州腦康中醫醫院給我愛人開的藥只有310元，他們說是專家特制藥，賣給我1028元。我要投訴蘭州腦康中醫醫院，他們謊稱公立醫院，讓我去就診，存在欺詐行為?！苯?，每日甘肅網新聞熱線接到白銀網友張先生的這樣一例投訴。

那么作為醫療機構，蘭州腦康中醫醫院是公立還是民營醫院？是否存在私自抬高藥品價格的違規行為，是否存在誘騙患者消費的欺詐行為，是否有相關主管部門對其進行監督檢查？

為此，每日甘肅網新聞熱線記者進行調查了解。

“專家特制藥”賣出三倍市場價

今年6月5日，家住白銀的張先生的愛人陳女士突然出現頭暈惡心的癥狀，張先生便在網上查詢有關癥狀的原因，結果，一家名為“蘭州腦康中醫醫院”的宣傳網頁引起了張先生的關注。

隨即，張先生點擊網頁上彈出的提示，名為武醫生的客服人員接待了他，并詳細詢問了他愛人陳女士目前的癥狀。武醫生說，6月16日至18日，北京一家著名醫院的教授要來醫院坐診，建議張先生屆時來醫院就診治療。當詢問蘭州腦康中醫醫院屬于民營，還是公立醫院時，武醫生表示醫院屬于公立醫院，張先生大可放心就診。在隨后的一段時間里，武醫生不時向張先生詢問病情，并熱情地為其預約了專家號。

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潘醫生為張先生愛人開具的中成藥處方。

6月16日，張先生攜帶愛人陳女士從白銀趕到蘭州腦康中醫醫院就診，當值門診醫生潘醫生為其開具兩項檢查，張先生支付了360元的檢查費。檢查報告出來后，潘醫生認為是腦部供血不足引起的頭暈惡心，建議陳女士住院治療。但陳女士拒絕了住院建議，潘醫生就給陳女士開了一些中成藥進行調理。

接著，張先生到該院收費處支付費用，并被告知需要付費1028元。當時，張先生向導醫護士詢問，“什么藥怎么這么貴？”導醫護士說，“都是專家特制藥。”張先生猶豫片刻后，心想“既然是專家特制藥，貴就貴點吧?！彪S后支付1028元，取藥返回白銀?；氐郊抑泻?，張先生仔細查看了這些“專家特制藥”，卻發現都是國內藥廠生產的普通藥品。通過相關醫藥網站查詢價格，他認定這些價值1028元的“專家特制藥”，其市場價僅為310元，足足三倍于市場價。

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價值1028元的“專家特制藥”名稱及數量清單：

沉香十七味丸3盒(20粒/袋* 3袋/小盒* 2小盒，阜新蒙藥有限責任公司)；智勵天才補腦丸3盒(5*6g/袋/盒，陜西全象制藥有限公司)；腦力靜膠囊4盒(12粒/板* 2板/盒，精誠徽藥藥業股份有限公司)；鹽酸度洛西汀腸溶片1盒(20mg*20片，上海上藥中西制藥有限公司)

為驗證張先生提供的藥品市場價是否真實，每日甘肅網新聞熱線記者分別通過正規醫藥網站和甘肅省某公立三甲醫院進行查詢，結果顯示：張先生在蘭州腦康中醫醫院購買的藥品，其價格在醫藥網站為310元左右，在甘肅省某公立三甲醫院不足300元。

取消藥品政府定價 民營醫院可自主定價

那么，蘭州腦康中醫醫院是否有權自定藥品價格？自定價格三倍于市場價，是否符合相關藥品差價率要求？

每日甘肅網新聞熱線記者采訪了蘭州市物價局，該局消費管理處相關負責人表示，目前，我國已取消藥品政府定價，民營醫院可自主定價，且對藥品差價率無明確規定，但需嚴格公示藥品價格，并向患者提供藥品消費清單。而我省15家公立醫院已取消藥品加成，實行零差率銷售。

記者查閱相關政策法規，顯示，2014年4月9日，國家發改委等3部門宣布：政府不再限定非營利性民營醫院的醫療服務價格，民營醫院可以自主定價。2015年5月4日，國家發改委發布《關于印發推進藥品價格改革意見的通知》，規定：自2015年6月1日起，除麻醉藥品和第一類精神藥品外，取消原政府制定的藥品價格。部分藥品由生產經營者依據生產經營成本和市場供求情況，自主制定價格。2017年8月，甘肅省在15家省級公立醫院和11個非國家試點市州全面推開公立醫院綜合改革，全部取消藥品加成，實現全省全覆蓋。

取消藥品政府定價，民營醫院享有自主定價權，是否意味著民營醫院脫離衛生計生部門的監督，可隨意制定藥品價格，甚至以超高價出售普通藥品？

蘭州腦康中醫醫院向張先生提供的收費票據，并未詳細說明藥品的收費明細。

為此，記者采訪了省衛生計生監督部門，醫療收費監管科相關負責人直言，雖然目前針對民營醫院的藥品價格定價，沒有出臺詳細的限價或者參考細則，但對于存在價格欺詐、價格串通和壟斷行為的民營醫院，監督部門將會依法嚴肅查處。同時，民營醫院的藥品定價需嚴格遵守公示原則，嚴禁隨意變動藥品定價，藥品價格需在醫院電子公示屏上滾動公示，或在醫院網站上公示，還要向就患者提供藥品收費清單。

蘭州腦康中醫醫院是否涉嫌欺詐？

既然只有民營醫院享有自主定價權，同時蘭州腦康中醫醫院確實以自主定價方式向患者收取醫藥費，就意味著蘭州腦康中醫醫院只能是一家民營機構。但事實情況是怎樣的呢？

按照張先生的投訴內容，蘭州腦康中醫醫院的官網客服人員表示醫院為公立醫院，讓張先生放心就診。采訪過程中，每日甘肅網新聞熱線記者以患者身份，致電蘭州腦康中醫醫院24小時咨詢熱線，接聽熱線的服務人員很熱情。當記者詢問醫院屬于公立還是民營性質時，該服務人員相當肯定的表示，醫院為公立醫院。

隨即，記者向甘肅省衛生計生委醫政處咨詢蘭州腦康中醫醫院的性質，醫政處相關負責人表示，該醫院為蘭州市衛計委批復設立的民營醫療機構。而記者通過“國家企業信用信息公示系統(甘肅)”查詢，發現蘭州腦康中醫醫院是在蘭州市工商行政管理局城關分局登記注冊的“個人獨資企業”，進一步確定，蘭州腦康中醫醫院為民營醫院。

同時，根據張先生的描述，以及提供的全部醫療收費票據和處方單，可知蘭州腦康中醫醫院并未向患者提供藥品收費清單，而是以“專家特制藥”的名頭向患者收取了醫院自定的藥品價格。?

蘭州腦康中醫醫院的官網。

此外，記者發現，蘭州腦康中醫醫院的官網標識了“公立三甲專科聯盟醫院”的字樣，這是怎樣的機構或者名稱呢？省衛生計生委醫政處相關負責人告訴記者，省衛計委從未設立和批復這樣的聯盟機構。此名稱的設立和公布，屬蘭州腦康中醫醫院的自主行為。

記者經過多日、多個方面的調查核實，可以確定：蘭州腦康中醫醫院屬民營醫院，同時，蘭州腦康中醫醫院存在謊稱公立醫院，自擬“公立三甲?？坡撁酸t院”名稱等問題，在給患者開具收費票據時，醫院醫護人員未向患者提供藥品收費清單，并以“專家特制藥”的名義給患者開普通藥。

那么，蘭州腦康中醫醫院存在的這些問題，是否像張先生投訴的那樣，屬于“誘騙”和“欺詐”患者行為呢？這需要政府相關部門給出答案。