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1 月 20 日,由埃及總統阿卜杜勒·法塔赫·塞西(Abdel Fattah al Sisi)頒布的外墻顏色統一法令正式生效,位于開羅的地方政府開始給不符合法規顏色的建筑墻面上漆。埃及國家城市和諧組織的負責人 Mohammed Abu Saada 在接受《衛報》采訪時表示,這項統一外墻方案將根據不同地區給建筑規定不同的外墻顏色。
埃及政府目前已經決定,位于開羅和埃及南部的建筑將被統一漆上“塵土色”(一種接近灰白色的顏色),而沿海地區的塔樓將被統一成漆上藍色。
對于政策的目的,各方說法都挺接近,埃及總理認為統一外墻顏色的目的在于取代當下城市中建筑顏色不一致這種不文明的觀感,Mohammed 曾表示該計劃旨在消除“視覺畸形”,除了視覺觀感上的整齊之外,此舉也是對埃及市容的修復和保護。
在埃及的都市區中,坐落凌亂的紅磚塔樓是非常常見的建筑,這些建筑容納了埃及大量人口,根據城市規劃專家 David Sims 的研究估計,埃及至少有 1000 萬棟紅磚建筑,大量的紅磚樓沒有上漆,磚墻直接暴露在外,要把這些建筑的墻面全部上漆毫無疑問是一項國家級工程。
當地發展部長 Mahmoud Shaarawi 表示總統的標準化墻面指示是在法律范疇之內的。埃及有相關法律文件規定業主應在收到房產前為建筑上漆,現在這些沒有上漆的建筑由地方政府來代為施工并不與法律沖突。但無法否認的是,埃及政府在對決定城市面貌上表現出的強勢的姿態,是以犧牲城市居民對城市生活的選擇權和決定權為前提的境況下實現的。
埃及總理表示,對于沒有盡快按照規定給建筑統一上漆的地方政府,當局將采取一定的懲罰措施。另一位政府官員表示如若在今年 3 月前沒有完成規劃地區內的墻面油漆計劃,地方政府將面臨公共服務縮減的懲罰。
與此同時埃及當局似乎難以容忍該國的大部分非正規住房,盡管這些住房居住著埃及 40% 的人口,而且他們往往是最貧窮的居民,但埃及政府似乎制定了與改善的貧困現狀相反的政策,而是計劃在今年結束前將這些非正規住房拆除,并將貧困人口趕出首都開羅。另有報道指出,埃及計劃到 2020 年轉移 50000 名公共事務人員進入開羅,意在將開羅打造為一個行政型首都。
近年來埃及政局并不安穩,此前阿卜杜勒就推出過一系列抬高民眾生活支出的財政改革,包括削減燃油補貼,推高汽油價格、公共交通服務價格和用電價格。緊縮的政策引發了民眾的不滿,但埃及政府又以強硬的姿態進行鎮壓,幾十年來政府逮捕了數千名反對當局的平民,以遏制民間批評的聲音。
這一系列事件令我們如此熟悉:無論是對人口流動的控制和對城市展現出的強烈的規劃意愿,還是背后的集權式政府的管控姿態,幾乎是中國發生過的一切的倒影。但可能埃及最終依舊無法如愿,結局也會和當下的中國相似,不得不妥協于經濟規律,問題只在距離這種轉變的發生還有多遠。
題圖:電影《埃及廣場》,有裁剪
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