新華社北京2月28日電（記者黃玥 王茜）國家級文化生態保護區管理辦法打造文化生態保護傘；罕見病增值稅政策降低患者用藥成本；修訂專利代理條例完善專利代理制度……一批便民利民的新規3月1日起正式施行。 　?。ㄐ祟}）《國家級文化生態保護區管理辦法》打造文化生態保護傘 　　文化和旅游部出臺《國家級文化生態保護區管理辦法》將于3月1日開始施行。 　　辦法規定，建設國家級文化生態保護區要堅持保護優先、整體保護、見人見物見生活的理念，以“遺產豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”為目標，將非遺及其得以孕育、滋養的人文環境加以整體性保護。 辦法對國家級文化生態保護區的申報、審核、備案、授牌等做出了明確要求。同時辦法還明確，要對國家級文化生態保護區總體規劃實施和建設情況進行檢查評估。建設成績突出的，予以通報表揚，并給予重點支持。因保護不力使文化生態遭到破壞的，將嚴肅處理，并予以摘牌。 （小標題）罕見病藥品增值稅政策 降低患者用藥成本 　　3月1日起，中國對首批21個罕見病藥品和4個原料藥，明確了藥品增值稅政策。 這是由財政部、海關總署、國家稅務總局、國家藥監局聯合發布的。據介紹，增值稅一般納稅人生產銷售和批發、零售罕見病藥品，可選擇按照簡易辦法依照3%征收率計算繳納增值稅。上述納稅人選擇簡易辦法計算繳納增值稅后，36個月內不得變更。同時，對進口罕見病藥品，減按3%征收進口環節增值稅。 　　據了解，該政策的實施，是為了鼓勵罕見病制藥產業發展、降低患者用藥成本。 　?。ㄐ祟}）新《專利代理條例》完善專利代理制度 　　修訂后的《專利代理條例》從專利代理執業準入、執業規范和服務監管等方面修改完善了相關制度，自3月1日起施行。 　　條例規定具有高等院校理工科專業?？埔陨蠈W歷的中國公民可以參加全國專利代理師資格考試；考試合格的，由國務院專利行政部門頒發專利代理師資格證；符合法定條件即可執業。專利代理機構的組織形式應當為合伙企業、有限責任公司等。 　　條例規定除法律另有規定外，任何單位和個人可以自行在國內申請專利和辦理其他專利事務，也可以委托依法設立的專利代理機構辦理；專利代理機構收費應當遵循自愿、公平和誠實信用原則，兼顧經濟效益和社會效益。 　　同時，條例還進一步明確了專利代理機構、專利代理師執業的行為規范及相應的法律責任；規定專利代理行業組織應當加強對會員的自律管理；要求管理專利工作的部門優化服務，改進檢查監督方式，加強事中事后監管。（完）